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永济生活网 2023-01-01 450 10

谁当英国首相都焦头烂额?首相竞选程序凸显“民主悖论”

英国外交大臣特拉斯当选英国历史上第三任女首相,一上任即面临众多难题,英国首相竞选程序也凸显西方式民主政体悖论。

联合王国即将再次面临分裂的威胁

英国外交大臣特拉斯在执政保守党全体党员的投票中,以较大优势战胜前财务大臣苏纳克,如愿当选保守党领袖,并接替约翰逊担任英国首相,成为英国历史上第三位女性首相。然而正如英国媒体所说,就英国目前的现状,谁当首相都会焦头烂额。

英国女王由于身体原因,此次破例在苏格兰度假地而不是在伦敦白金汉宫接见和任命新首相。而苏格兰明年就要举行脱英公投,联合王国即将再次面临分裂的威胁。

特拉斯在竞选期间曾承诺,当选首相后要推动立法否决与欧盟签订的《北爱尔兰协议》,也将再次激化英国与欧盟的矛盾,刺激北爱民众早日摆脱英国管控。

苏格兰首席大臣斯特金已经提前警告,如果特拉斯成为首相,苏格兰和整个英国都将面临灾难性的风险。欧盟和美国也罕见地预先对特拉斯的北爱政策公开表示担忧。

特拉斯面临的国内外棘手问题

高达15%至20%的通货膨胀率,接近200%的电费飙升,也都是特拉斯上任首相后亟待解决的紧迫问题。而特拉斯的“核按钮”威胁论,以及她对中国事务的无端指手画脚,很可能会严重影响和继续激化未来英国与中俄的关系。

就在特拉斯当选保守党领袖和新任首相前夕,传来几则对英国和她本人都不利的坏消息。

一是印度取代英国成为全球第五大经济实体,昔日的殖民地超越了老牌的资本主义帝国;二是英国最新民调结果显示,高达52%的英国受访者认为,特拉斯将会是一名不好或非常不好的首相;三是执政保守党内部至少已有12名议员正秘密策划在今年圣诞节前向特拉斯发起不信任投票,同时提议举行另一次党领袖选举,希望借此让约翰逊重新当选党魁,再度成为英国首相,以确保保守党在下届立法大选中获胜。

英国首相竞选程序凸显“民主悖论”

英国和西方政治体制中,最强调的一项基本原则就是国家领导人的选举产生要尊重和服从“大多数人的意愿”,大多数公民的意志,是以投票选举代表民意的议员这一代议形式加以体现和落实的。

按照这个西方政体传统,如果英国是全民普选,特拉斯的对手苏纳克极有可能获胜。即便是由拥有民意代表权的保守党国会下院议员投票选举,苏纳克也是胜算很大。在保守党下院议员对苏纳克和特拉斯两人之间的第五轮投票中,结果是苏纳克获得137票,特拉斯获得113票,苏纳克比特拉斯多出24票。

然而,再到白人占90%以上的保守党全体党员中进行最后投票,印度裔的苏纳克就顿时处于劣势。于是就出现了只占英国4656万登记选民总数不到0.3%的16万保守党党员,却能够通过党内投票来决定英国未来新首相人选的局面,这实际上完全违背和颠倒了“少数服从多数”的原则,演变为“多数服从少数”的奇怪现象。

英国这个创建于13世纪,号称“全球议会之母”的最老牌君主立宪制之下的议会民主体制,竟然在21世纪的今天还没有最终走出“少数掌控多数”的悖论和怪圈,也让世人对英国现行的政治体制程序产生了许多不解,给英国乃至整个西方世界一贯自诩的“民主”运作方式带来不少质疑。


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